Дума на виражах

Рубрика: Новости сайта

Пятница,25.12.2020

На заседании Чайковской городской думы 23 декабря депутаты в режиме видеоконференцсвязи обсудили ряд крайне важных для территории вопросов.

Декабрьское заседание гордумы прошло под председательством Михаила Шубина, избранного накануне большинством голосов депутатов. Редакция газеты «Частный Интерес» поздравляет Михаила Николаевича со вступлением в должность. Уверены, что Ваши знания, энергия и талант руководителя помогут Вам в решении задач по обеспечению социально-экономического развития Чайковского округа, эффективному использованию его потенциала на благо жителей.

Бюджет на грани

Один из основных вопросов повестки дня – рассмотрение проекта бюджета Чайковского городского округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов во втором чтении.

Бюджет бездефицитный, общий объём доходов – 3 млрд 177 млн рублей, расходная часть – в том же объёме. Главный распорядитель бюджетных средств, как и все прошлые годы, сфера образования. Бюджетные ассигнования также распределены и на реализацию других программ: в сфере культуры, спорта, по социальной поддержке граждан, обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, экономическому развитию, обеспечению жильём, на муниципальные дороги, благоустройство территории – и это ещё не полный перечень муниципальных программ, на которые бюджетом округа предусмотрено финансирование.

В первом чтении бюджет Чайковского городского округа был принят депутатами на ноябрьском заседании гордумы единогласно. Однако работа над его формированием была продолжена. Была сформирована рабочая группа из числа сотрудников администрации и депутатов гордумы, которая работала над документом. Прошли публичные слушания, у жителей была возможность внести свои предложения и поправки в главный финансовый документ нашей территории.

Казалось бы, ничего не предвещало беды. Однако при рассмотрении проекта бюджета во втором чтении в ходе декабрьского онлайн-заседания бюджет округа чуть было не потерпел крах. По регламенту решение по проекту бюджета считается принятым, если за него проголосовало две трети депутатов, то есть 17 человек. По итогам заочного голосования за предложенный проект бюджета проголосовало всего 18 депутатов, пять парламентариев воздержались от принятия решения. В голосовании приняли участие 23 депутата.

Кому полномочия?

Кто уполномочен в вопросе установления размера платы за содержание жилых помещений по договорам социального найма для собственников жилья, которые не определились с выбором способа управления многоквартирным домом?

Этим вопросом депутаты гордумы задались ещё в сентябре, когда большинством голосов передали свои полномочия администрации Чайковского городского округа. Тогда за передачу проголосовали 15 депутатов, 7 – выступили против, 1 – воздержался от принятия такого решения.

Вообще, вопрос установления размера платы за жильё не теряет своей актуальности уже не первый год. В апреле 2019 года депутаты городской думы по инициативе администрации повысили размер платы за содержание жилья. Такое решение вызвало резонанс среди жителей, группа которых обратилась по этому поводу с исковым заявлением в суд. Девятого декабря 2020 года суд вынес решение и признал недействующим размер платы только по заявленным требованиям по 5 строке – для «хрущёвок» до 5 этажей включительно и по 8 строчке – для «брусчаток».

Судебное решение вновь заставило и администрацию, и депутатов вернуться к вопросу установления размера платы за содержание жилья. Вот только теперь встал вопрос – каким образом вернуться, ведь в сентябре 2020 года депутаты передали свои полномочия в принятии решения по данному вопросу администрации округа.

На заседании местного парламента 23 декабря депутаты приняли очередное решение – большинством голосов внесли изменения в пункт 11 решения Думы Чайковского городского округа от 23.09.2020 № 403 «Об определении органа местного самоуправления Чайковского городского округа по установлению размера платы за пользование жилым помещением (платы за наём), платы за содержание жилого помещения по договорам социального найма, размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения». Согласно пункту 11, решение вступает в силу с 29 декабря 2020 года. Какие действия последуют за этим решением, остаётся только догадываться.

Стоит отметить, что Минюстом РФ специально разработаны «Методические рекомендации по подготовке муниципальных нормативных правовых актов». Согласно этим рекомендациям, если возникла необходимость изменить дату вступления в силу муниципального акта, то корректировку изменения необходимо внести до наступления первоначальной даты (например, если распоряжение вступает в силу с 1 января 2019 года, то внести изменение в дату вступления в силу возможно до 1 января 2019 года).

Поднимем денежное содержание

Не менее резонансным стало решение депутатов «О внесении изменений в Положения о денежном содержании выборного должностного лица Чайковского городского округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, о денежном содержании муниципальных служащих Чайковского городского округа».

Администрация округа выступила с инициативой с 1 января 2021 года произвести изменения размеров должностных окладов на 4 %, основываясь на статье 134 Трудового кодекса Российской Федерации, федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Чайковского городского округа, в связи с принятием решения Думы Чайковского городского округа «О бюджете Чайковского городского округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», предусматривающего увеличение (индексацию) размера окладов денежного содержания муниципальных служащих Чайковского городского округа, выборного должностного лица Чайковского городского округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.

За принятие такого решения проголосовали 15 депутатов, 1 – против, 6 – воздержались. В голосовании приняли участие 22 депутата.

Чайковский, наверное, стал единственной территорий, или, по крайней мере, одной из немногих, где чиновникам проиндексировали оклады.

Дело в том, что депутаты Законодательного Собрания Пермского края отказали в индексации заработных плат госслужащих в регионе. 26 ноября 2020 года проект соответствующего закона приняли во втором чтении на пленарном заседании регионального парламента.

«При формировании расходов на содержание государственных органов Пермского края приостановлена индексация окладов денежного содержания государственных гражданских служащих на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», – сказано в пояснительной записке к законопроекту. С инициативой принятия документа выступил губернатор Пермского края Дмитрий Махонин.

Если бы законопроект не приняли, то на содержание чиновников в крае в 2021 году дополнительно пришлось бы потратить 136 миллионов рублей, в 2022 году – 272 миллиона рублей, в 2023 году – 408 миллионов рублей.

Лидия Ломакина