Инициативное бюджетирование по-новому

Рубрика: Новости сайта

Понедельник,12.07.2021

С 1 января 2021 года вступили в силу изменения касательно инициативного бюджетирования. Накануне проведения новых конкурсных процедур по отбору инициативных проектов рассказываем об особенностях ряда процедурных моментов.

Федеральным законом № 131 об общих принципах местного самоуправления закреплена новая форма участия жителей в осуществлении местного самоуправления – инициативные проекты. По сути, речь идёт об уже привычном нам инициативном бюджетировании. Но всё же есть ряд моментов, на которые следует обратить особое внимание.

Все решения через гордуму

Если ранее порядок проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования утверждался постановлением администрации, то сейчас все нормативно-правовые акты, касающиеся инициативного бюджетирования, утверждаются решением представительных органов, в нашем случае Думой Чайковского городского округа.

Седьмого июля в ходе внеочередного заседания городского парламента депутаты, изучив документальную базу, приняли нормативно-правовые акты, регламентирующие процедуру внесения инициативных проектов.

Определимся с земельным участком

Определиться с земельным участком для реализации инициативного проекта – первое и важное, что необходимо сделать, чтобы убедиться, что данная территория свободна от третьих лиц, то есть ничем не обременена, кроме того, необходимо выяснить, не проходят ли на данном участке какие-либо коммуникации.

С соответствующим заявлением инициаторы проекта обращаются в администрацию округа. Кстати, если раньше инициаторами могли выступать ТОСы или группы граждан, то сейчас с внесением изменений в федеральное законодательство, инициаторами проекта могут также выступать старосты населённых пунктов и общественные организации.

Инициативные проекты могут реализовываться в границах ТОС, группах домов, в том числе многоквартирных, в жилых микрорайонах, в границах населённого пункта, входящего в состав округа.

Порядком определения территории, предназначенной для реализации инициативного проекта, обозначены и причины отказа в предоставлении того или иного земельного участка. Это может быть, например, в случае, когда земельный участок находится за пределами Чайковского округа, если территория закреплена за другим пользователем или находится в собственности, если вид разрешённого использования земельного участка не соответствует целям инициативного проекта и др.

Собрание граждан

Определившись с земельным участком и получив от администрации соответствующий документ, инициативная группа обращается в гордуму с тем, чтобы получить разрешение на проведение собрания граждан в целях рассмотрения вопросов внесения инициативных проектов.

Это, кстати, тоже одно из изменений. Если ранее жителям можно было просто собраться своим двором, никого не оповещая, и обсудить проект, который бы хотели реализовать, составить протокол и начать процедуру, то сейчас проводить собрание можно, только получив разрешение городской думы.

Конкурсный отбор

Определившись с земельным участком, обсудив проект, собрав пакет документов, можно приступить к разработке проектно-сметной документации самого проекта. Со всей необходимой документацией можно уже заявляться на конкурсный отбор.

Конкурсный отбор на уровне края, как и в прошлом году, будет проходить с 1 по 15 октября, будет осуществляться приём документов. Это означает, что в сентябре должен быть проведён конкурсный отбор на местном уровне.

То есть, до конца августа инициаторы проектов должны пройти процедуру определения земельного участка, выйти в августе на гордуму с тем, чтобы представительный орган разрешил провести им собрание, и уже с этими документами в период проведения конкурсного отбора заявляться.

Как видим, процедура значительно усложнилась. Поэтому для жителей проводятся обучающие семинары, один из них был организован силами Министерства территориального развития Пермского края. В администрации уточнили, как только этот порядок будет принят городской думой, на местном уровне среди населения также будет проведена информационная кампания, чтобы жители увидели принципиальную разницу, как раньше могли работать с инициативными проектами, и как необходимо сегодня проходить данную процедуру.

Лидия Ломакина