Борьба за минирынки продолжается
Вопрос с НТО остаётся открытым. Срок договоров аренды истёк 31 декабря 2021 года. На сегодняшний день владельцы нестационарных торговых объектов, размещённых на городских микрорынках, оказались «подвисшими в воздухе» – они не получили ни уведомлений о демонтаже объектов, ни продления договоров аренды, ни графика проведения электронных аукционов.
История борьбы за сохранение своего бизнеса у предпринимателей – владельцев нестационарных торговых объектов длится уже шесть лет, начавшись в 2015 году с внесением изменений в законодательство, с учётом которых нестационарные торговые объекты могут осуществлять свою деятельность не по договорам аренды, а согласно схеме НТО, которая разрабатывается муниципалитетом. При этом места под торговлю выделяются на конкурсной основе.
В апреле 2019 года владельцы НТО получили от администрации уведомления о демонтаже торговых павильонов. Пройдя через череду судебных заседаний, предприниматели всё-таки добились от администрации продления с ними договоров аренды до 31 декабря 2021 года, то есть до окончания срока действия схемы НТО.
Не понимая, что их ждёт дальше – демонтаж торговых павильонов или аукционы – предприниматели обратились в администрацию Чайковского округа, в гордуму с просьбой о продлении сроков договоров аренды без проведения торгов. Тем более что это возможно – требуется лишь принятие соответствующего решения на местном уровне.
Как известно, на федеральном уровне вопрос решён, причём в пользу предпринимателей и касательно всех сфер их деятельности, позволяя продлевать договоры аренды с владельцами НТО без проведения торгов. Муниципалитетам остаётся лишь принять соответствующие решения на своём уровне и позволить предпринимателям и дальше заниматься своей деятельностью без преодоления каких-либо административных барьеров, но пока это касается только предпринимателей, работающих в сфере сельхозпроизводства и социального предпринимательства.
Вопрос был рассмотрен на декабрьском заседании городского парламента. Начальник управления земельно-имущественных отношений Лариса Елькина пояснила депутатам, что предусмотрено лишь два момента, по которым возможно заключение договоров без торгов: это касается сельхозпроизводителей и социальных предпринимателей, в остальных случаях владельцев НТО ждут электронные аукционы, провести которые администрация намерена в первом квартале 2022 года. Свою позицию по данному вопросу администрация аргументирует постановлением № 966 об утверждении порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов.
Однако 30 января 2021 года премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным было подписано распоряжение № 208 касательно нестационарных торговых объектов.
«Согласно распоряжению, органам исполнительной власти субъектов, а также органам местного самоуправления рекомендовано оказывать содействие в получении юрлицам и физлицам мест размещения нестационарных торговых объектов на ярмарках и розничных рынках, продлевать договоры аренды на размещение НТО без проведения торгов, обеспечить максимальную доступность торговых объектов для населения, – пояснила юрист Марина Чупина. – Именно на это мы намерены ориентировать депутатов гордумы в своём очередном обращении с просьбой о внесении изменений в решение».
Предприниматели ожидают, что их обращение будет рассмотрено депутатами в ходе январского заседания Думы Чайковского округа.
В то время как на федеральном уровне владельцы НТО уже нашли поддержку и понимание властей, на местах получить её и реализовать пока не удаётся, поскольку местные власти распространяют данные преференции только в сфере сельхозпроизводства и социального предпринимательства.
На сегодняшний день предприниматели остаются в полном неведении – у них нет ни договоров о продлении аренды, ни уведомлений о демонтаже своих торговых павильонов, ни графика проведения электронных аукционов.
Кстати, об аукционах. Как показывает практика, с которой администрация познакомила депутатов на прошлом заседании, из четырёх объектов НТО, по которым были проведены торги, ни по одному предприниматель не поменялся.
«Вполне возможно, что и по торговым павильонам, расположенным на микрорынках, сложится такая же ситуация – получается, администрация проводит аукционы ради аукционов. Зачем? Хотя, ситуация с торгами может развернуться и по-другому: все павильоны может выкупить один предприниматель и распорядиться ими по своему усмотрению, в этом случае не исключено, что вместо микрорынков с товарами местных сельхозпроизводителей жители получат очередной магазин формата «у дома», – поделилась своими рассуждениями юрист Марина Чупина. – К тому же, остаётся непонятным, если предприниматель не выигрывает торги, то каким образом он будет демонтировать свой торговый павильон, который, раз уж мы говорим о микрорынках, является не отдельно стоящим объектом, а частью единого торгового комплекса, имеющего общие стены, потолочное перекрытие».
Получается, что судьба микрорынков сегодня в руках местных депутатов. Пойдут ли они навстречу предпринимателям?
Лидия Ломакина
Мария Картазаева: «Это мой любимый город и мой любимый театр»
Актриса Чайковского театра драмы и комедии Мария Картазаева уже полгода работает в должности исполняющего обязанности художественного руководителя театра. Она возглавила театр в трудные для него времена, сохранила труппу и с большим оптимизмом смотрит в театральное будущее