Бывший узник «Дахау» добился в суде права на жильё

Рубрика: Новости сайта

Вторник,24.05.2022

Больше пятнадцати лет бывшему несовершеннолетнему узнику концлагеря «Дахау» Валентину Черноусенко понадобилось, чтобы восстановить своё право на обеспечение жильём

В этом году День Победы для жителя Чайковского, бывшего узника концлагеря «Дахау» Валентина Черноусенко, был по-особенному трогателен и важен. Позади не только страшные военные годы, но и сложный период обивания порогов различных ведомств, когда Валентин Андреевич отстаивал своё право на получение жилья.

Украденное детство

О своём детстве Валентин Андреевич помнит лишь по скудным рассказам матери.

«Мама не любила говорить о концлагере, о войне. Лишь на склоне лет начала понемногу рассказывать, о том, что ей пришлось пережить», – делится с нами Валентин Черноусенко.

О своём отце Валентин Андреевич ничего не знает. Его призвали в армию почти сразу же после свадьбы. Это был 1942 год, а уже через месяц из военкомата пришло сообщение, что он пропал без вести. В этом же году маму Валентина Андреевича депортировали из Украины, где она проживала, в Германию – так она, будучи беременной, оказалась в концлагере «Дахау», в марте 1943 года родила сына. Ребёнка от матери отлучили, она могла видеться с сыном только раз в неделю, всё остальное время работала на швейной фабрике при концлагере.

«За любое неподчинение – смерть, узников отправляли в газовую камеру или расстреливали. Маме ничего не оставалось, как подчиниться режиму, жила ради меня, своего сына», – с горечью и скорбью вспоминает рассказы матери Валентин Андреевич.

Узников концлагеря освободили только в 1945 году. У них была возможность остаться жить в Германии – им предоставляли и жильё, и работу. Но мама Валентина Андреевича решила вернуться на Родину, приехали с сыном на Украину, в родную Макеевку. Первые детские воспоминания Валентина Черноусенко как раз связаны с этим периодом.

«Отчётливо помню, как целыми днями катался в трамвае, сидел на месте кондуктора и смотрел в окошко, разглядывая окрестности Макеевки, – с улыбкой вспоминает наш собеседник. – Мама с трудом, но всё же устроилась на работу кондуктором, мне тогда было 4 года, ей приходилось брать меня с собой на работу».

Позже маму разыскал родной брат, и в 1949 году они переехали к нему в Киргизию.

За право жить

В 1994 году Валентин Черноусенко с супругой и мамой по приглашению родственников переезжает в Чайковский. Устроился работать в техникум, получил ведомственное жильё. Перед уходом на пенсию жильё Валентину Андреевичу пришлось освободить. Переехал в квартиру к сыну, где они с супругой и проживают по сей день.

Все эти годы у Валентина Андреевича нет собственного жилья, хотя он имеет все права на обеспечение жильём. С 2002 года Валентин Черноусенко имеет статус «бывший несовершеннолетний узник фашистского концлагеря».

Это право было подтверждено ещё Указом Президента РФ от 1992 года «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей». Кроме того, федеральный закон № 5 «О ветеранах» распространяется в том числе и на бывших несовершеннолетних узников концлагерей. Права узников концлагерей подтверждает и федеральный закон № 122 от 2004 года, приравнивая эту категорию людей к участникам Великой Отечественной войны.

Однако в 2008 году выходит Указ Президента РФ № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны», в котором уточнён порядок обеспечения жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов, непосредственно принимавших участие в Великой Отечественной войне. При этом такая категория лиц, как несовершеннолетние узники, в перечень не была включена.

Правовой статус:

Нередко несовершеннолетним бывшим узникам немецко-фашистских концлагерей отказывают в оформлении льгот и получении нового жилья. Однако эту категорию граждан считают участниками Великой Отечественной войны. Таким льготникам положены различные выплаты и определённые льготы. Например, нуждающихся в улучшении текущих жилищных условий обеспечивают новым жильём. Это делают один раз в жизни и за счёт средств из бюджета РФ. Причём такую госпомощь оказывают вне зависимости от имущественного положения гражданина РФ

Впервые Валентин Черноусенко обратился в органы власти с вопросом о постановке его на учёт на улучшение жилищных условий в 2009 году. После этого было ещё несколько попыток, но все безуспешны – Валентин Андреевич получал отказ за отказом.

«Я уже давно потерял надежду, смирился, что никогда не будет у меня своей квартиры. Каждый раз чиновники объясняли, что мне не положено улучшение жилищных условий, что я не подхожу под категории», – рассказывает Валентин Андреевич.

Судьбоносная встреча

В марте прошлого года на встрече депутатов микрорайона с представителями администрации Чайковского округа был задан вопрос о предоставлении жилья бывшему несовершеннолетнему узнику концлагеря «Дахау». Представитель администрации тогда пояснил, что нет никаких оснований для предоставления жилья по льготным основаниям этой категории граждан, предполагается только постановка в общую очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На этой встрече присутствовал и депутат Думы Чайковского городского округа Дмитрий Новокрещенов, ныне депутат Законодательного Собрания Пермского края.

«Я в свою очередь усомнился в словах местного чиновника. Изучив вопрос, пришёл к выводу, что бывшие несовершеннолетние узники концлагерей имеют право на получение меры социальной поддержки в виде предоставления жилья за счёт средств федерального бюджета. И именно по льготному варианту, как ветераны Великой Отечественной войны, – рассказывает Дмитрий Владимирович. – Но не всё так просто, дело, как говорится, в нюансах. Финансово этот процесс обеспечивается из федерального бюджета, но начаться должно всё с местного уровня, именно администрация Чайковского городского округа должна поставить на учёт такого гражданина и передать заявку на краевой уровень, а краевая администрация аккумулирует все заявки и передаёт заявку на получение средств из федерального бюджета».

На уровне чайковской администрации и возникли трудности. Местные власти отрицательно отнеслись к наличию права на обеспечение жильём у Валентина Черноусенко.

Неоднократные личные встречи депутата Дмитрия Новокрещенова с представителями администрации ни к чему не привели. В апреле прошлого года депутат был вынужден обратиться в Чайковскую городскую прокуратуру, в лице которой нашёл поддержку. Прокуратура внесла представление главе местной администрации с требованием поставить на учёт Валентина Черноусенко в качестве нуждающегося в получении жилого помещения на основании закона «О ветеранах».

Однако администрация представление надзорного органа не исполнила. Прокуратура обратилась с соответствующим иском в Чайковский городской суд, где права бывшего узника концлагеря были признаны. Но администрация округа и с этим не согласилась, подав апелляционную жалобу.

Четырнадцатого марта 2022 года Пермский краевой суд, рассмотрев апелляцию, оставил её без удовлетворения, и постановил поставить Валентина Черноусенко на учёт по обеспечению улучшения жилищных условий.

Позади целый год мытарств, бесконечный сбор документов, чтобы восстановить в правах бывшего узника концлагеря Валентина Черноусенко. Постановлением главы Чайковского городского округа Черноусенко Валентин Андреевич поставлен на учёт в качестве нуждающегося в жилье, теперь осталось решить так называемые технические вопросы и Валентин Андреевич станет получателем жилья, на которое он имеет право с 2004 года.

«Некоторая путаница у чиновников как раз возникла в связи с Указом № 714, согласно которому льготы по обеспечению жильём не распространялись на узников лагерей. Но ведь никто не отменял закон «О ветеранах», и узники концлагерей, и жители блокадного Ленинграда, и труженики тыла – все эти категории приравнены к ветеранам Великой Отечественной войны и имеют равные меры социальной поддержки, в том числе по улучшению жилищных условий, – поясняет Дмитрий Новокрещенов. – В процессе работы над этим вопросом я познакомился с опытом других территорий, в частности, Калужской области, где бывшему узнику концлагеря также через суды пришлось отстаивать своё право на жильё. Жаль, конечно, что людям пожилого возраста приходится отстаивать свои права с помощью надзорных органов и судов, в то время как чиновники на местах без конца говорят о патриотизме и нравственном воспитании, при этом делая всё наоборот».

К слову сказать, в Пермском крае на сегодняшний день проживает более 200 бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей.

«Дахау» – один из первых концентрационных лагерей в фашистской Германии, существовал с 1933 по 1945 годы. По данным досье ТАСС, в «Дахау» погибло по разным оценкам от 42 до 70 тысяч человек, в том числе 7 тысяч советских пленных

Лидия Ломакина

Фото: Вера Мухаметдинова