Микрорынок снесли. Что дальше?

Рубрика: Новости сайта

Четверг,10.11.2022

Микрорынок на Уральской демонтировали, оставив пустырь, заваленный мусором. Что теперь будет на его месте? Ожидает ли такая же участь оставшиеся торговые павильоны на микрорынке в Уральском по ул. Камская, Заринском и Завокзальном микрорайонах? Редакция «Частного Интереса» провела небольшое журналистское расследование

Еженедельник «Частный Интерес» неоднократно поднимал вопрос микрорынков, над которыми нависла реальная угроза исчезновения ещё в 2019 году. Первыми под раздачу попали торговые павильоны на микрорынке в уральском микрорайоне по ул. Камская (1 линия). Одиннадцать предпринимателей, имеющих торговые объекты на микрорынке в Уральском микрорайоне, уже лишились своего бизнеса, а их сотрудники – рабочих мест.

По вопросу демонтажа микрорынка редакцией газеты «Частный Интерес» был направлен запрос в администрацию Чайковского городского округа, в котором нам пояснили, что на микрорынке по ул. Камская (1 линия) располагались объекты нестационарной торговли, которые были признаны самовольными. Кроме того, они не относятся к категории рынков.

«Нестационарные торговые объекты по адресу: ул. Камская 1-линия отсутствуют в Схеме размещения НТО Чайковского городского округа. Кроме того, договоры на размещение данных объектов в 2017-2018 гг. не заключались. В отношении нестационарных торговых объектов по адресам: Заринский район, ул. Сосновая, ул. Камская, перекрёсток улиц Советская-Камская (с северо-восточной стороны ГАИ), ранее заключенные договоры на размещение нестационарных торговых объектов действовали до 31 декабря 2021 года. По истечении срока действия договоров, объекты нестационарной торговли признаны незаконными. Предпринимателям направлены уведомления о демонтаже», - ответили в администрации.

Первые уведомления о демонтаже павильонов предприниматели получили ещё в 2019 году. Тогда, пройдя через череду судебных разбирательств, им удалось отстоять свои права на два года – до конца 2021 года. В этом году предприниматели уже дважды получали уведомления о демонтаже торговых объектов.

Электронные аукционы были объявлены администрацией округа в марте 2022 года на территориях микрорынков с существующими объектами торговли. Как рассказывают предприниматели, в ходе торгов администрацией были допущены нарушения. Смущает предпринимателей и размер платы, который составляет порядка 300 рублей за кв. метр в месяц, в то время, как в Перми эта стоимость, по словам предпринимателей, не более 150 рублей.

Между тем, чиновники сетуют, что предпринимателям дважды объявлялось о процедуре открытого электронного аукциона, но они не участвуют и не желают заключать договоры в соответствии с действующим законодательством.

Как рассказывает предприниматель Александр Краснопёров, некоторые его коллеги попытались поучаствовать в электронных аукционах и даже выиграли, сохранив, как им казалось, свои торговые места. Но не тут-то было.

«Выиграв аукцион, они отказались заключать договоры. Выяснилось, что согласно договору, торговый объект помимо приведения его к единому внешнему облику, не должен иметь общего здания, кровли, стен, коммуникаций, фундамента, то есть павильон должен быть отдельно стоящим объектом. Привести своё торговое место в соответствии с порядком необходимо в течении года со дня заключения договора. Учитывая, что наши павильоны как раз таки имеют единое здание, общие коммуникации, стены и т.д., предпринимателю необходимо по сути снести свой павильон и установить новый – расходы составят порядка 3 млн рублей. Какой из предпринимателей согласится на такие условия? Какой смысл в электронных торгах?» – пояснил Александр Иванович.

Предприниматель также добавил, что в ходе судебных разбирательств, которые длятся уже не один год, выяснилось, что торговые павильоны, расположенные на микрорынках, не являются нестационарными, это объекты капитального строительства, о чём свидетельствуют выписки из Росреестра.

«Постановлением Правительства Пермского края определено понятие павильона как нестационарного торгового объекта, представляющего собой отдельно стоящее строение. Однако, имеется также понятие – стационарный торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения. Собственно, что мы на сегодня и имеем. Наши павильоны не подпадают под определение «нестационарные торговые объекты». Считаем, что существующие функционирующие павильоны, находящиеся в частной собственности, представляющие собой капитальные строения, построенные до введения в 2017 году Схемы НТО, должны подходить под понятие «стационарные торговые объекты» и правоотношения владельцев таких павильонов в сфере торговли с органами местного самоуправления должны складываться вне конкурсных процедур», – выразил своё мнение предприниматель.

Стоит напомнить, что строительство микрорынков в 2004-2006 годах осуществлялось самой администрацией для функционирования розничных рынков в городе.

На каком основании тогда администрация включила торговые объекты в Схему размещения НТО? При этом ещё и принуждает предпринимателей к участию в электронных аукционах, аргументируя тем, что это единственный шанс заключить договор аренды.

Более того, чиновники спешно вносят изменения в генеральный план города. Так, например, освободившийся земельный участок под микрорынком на Уральской планируют оформить с видом разрешённого использования «Обеспечение занятий спортом в помещениях». Как пояснили в ответе на наш редакционный запрос, на территории бывшего микрорынка генеральным планом предусмотрено размещение физкультурно-оздоровительного комплекса. В настоящее время в рамках муниципального контракта осуществляется подготовка документации по планировке территории в составе проекта межевания.

Как сообщают предприниматели, позаботились и о земельном участке в Завокзальном микрорайоне, на котором в настоящее время пока ещё находится микрорынок. Между тем вид разрешённого использования уже изменён на «Зону общественно-деловой застройки», что позволяет, к примеру, построить на этом месте торговый центр.

На сегодняшний день уведомления о демонтаже торговых объектов получили предприниматели, работающие на микрорынках по ул. Камская (2 и 3 линии), в Завокзальном и Заринском микрорайонах. В срок до 5 октября они должны были снести свои павильоны, чего не произошло.

Предприниматели выражают заинтересованность в продолжении сотрудничества с администрацией Чайковского городского округа, и готовы рассмотреть возможность участия в новых электронных аукционах при устранении недостатков, указанных выше.

Вместе с тем, владельцы торговых объектов выражают готовность защищать свои права в судах, а также привлекать общественное внимание и внимание властных структур к своей проблеме. В настоящее время обсуждается вопрос проведения митинга в защиту микрорынков города.

Своё отношение к ситуации выразили и горожане, организовав сбор подписей – за сохранение микрорынков подписались уже более 7 тысяч чайковцев. Что неудивительно. Ведь микрорынки прочно вошли в городскую жизнь ещё 15 лет назад. Жители намерены поддержать предпринимателей, осознавая, что в противном случае город может остаться без микрорынков, территории которых власти застроят очередными торговыми и развлекательными центрами, если, конечно, найдут на это средства. Как ещё один вариант развития событий, территории после демонтажа торговых павильонов так и останутся заброшенными пустырями, заваленными кучами мусора, что собственно сейчас и представляет собой бывший микрорынок на Уральской.

Как нам кажется, местные власти всё-таки должны поддерживать малое и среднее предпринимательство, а не губить его в сегодняшнее непростое время. К тому же, стоит прислушиваться к мнению горожан о сохранении микрорынков, столь удобных для приобретения товаров.