Выбирать думу будем по-новому

Рубрика: Новости сайта

Четверг,30.03.2023

Депутаты Думы Чайковского округа 28 марта утвердили новую схему нарезки избирательных округов, и в сентябре жители будут выбирать депутатов уже по новым правилам

Новая схема избирательных округов была разработана после внесения изменений в Устав Чайковского округа, которым предшествовали публичные слушания. Не с первого раза, но всё же 28 марта в ходе внеочередного заседания депутаты утвердили схему нарезки округов.

Мы попытались проанализировать, в чём плюсы и минусы новых правил избрания депутатов. Кто в конечном счёте выиграл, а кто, возможно, проиграл?

Что было раньше?

По каким правилам была избрана Дума Чайковского городского округа первого созыва (сроки полномочий 2018–2023)?

В 2018 году наш муниципалитет был поделен на 8 избирательных округов: один – четырёхмандатный и семь – трёхмандатных. То есть каждый, придя на избирательные участки, имел возможность проголосовать за нескольких кандидатов. При этом округа были довольно весомые – в каждом от 9 до 12 тысяч избирателей.

Тогда всем казалось, что многомандатная схема выборов является оптимальной для чайковской территории. Так, например, председатель краевой избирательной комиссии Игорь Вагин отмечал, что такая схема прежде всего необходима, чтобы обеспечить выборы в территории с точки зрения количества кандидатов.

Звучали мнения о развитии партийной системы, вообще выборы по смешанной системе и многомандатные округа с 2014 года стали трендом. Но недолго, с 2019 года от таких схем стали отказываться. Причин тому много, в том числе и неконтролируемость таких выборов со стороны власти

Председатель ТИК Чайковского округа Наталья Шамова в то время обращала внимание на такой момент, что при многомандатной схеме в случае если один из избранных депутатов досрочно прекращает полномочия, не нужно будет проводить досрочное голосование, таким образом, будут сэкономлены бюджетные средства. Так и происходило. Да, действительно, за эти пять лет не пришлось проводить довыборы депутатов по округам, учитывая, что на сегодняшний день из 25 депутатов, избранных в 2018 году, в думе осталось только 22 депутата (один депутат отказался от мандата, двое были избраны в Заксобрание Пермского края и их места остались вакантны).

Сама нарезка избирательных округов вызывала вопросы и недоумение. Ситуация в Чайковском в политическом плане всегда неспокойна, поэтому чтобы как-то распределить, попытаться ассимилировать протестный потенциал, была выбрана так называемая «лепестковая» схема нарезки. Когда округа из городской части Чайковского объединяются с сельскими. Якобы таким образом протестные голоса недовольных горожан «размываются» лояльным власти сельским населением. Или когда крупные микрорайоны, где, как правило, есть местные лидеры, распределяются между несколькими округами. Другими словами, «лепестковая нарезка» – это искусственное создание округов, без учёта территориальной общности в социально-экономическом укладе жизни избирателей.

К чему это привело?

Во-первых, в результате выбрана была дума с оппозиционным большинством. Депутатский корпус был настолько разнополярным и многопартийным, что депутаты долго не могли найти согласия. О качестве депутатской работы в Думе Чайковского округа мы расскажем в следующих публикациях.

Но если говорить о качестве работы народных избранников с избирателями в своих округах, то тут тоже возникли вопросы. Причём у самих же депутатов к своим же коллегам.

Так, в ходе прошедших публичных слушаний по схеме избирательных округов выступающие один за одним говорили о главном минусе многомандатной схемы округов – низкой эффективности работы депутатов с избирателями на протяжении этих пяти лет. Поясняли, что при многомандатной схеме за каждым округом числится по 3-4 депутата, а по факту работает с населением 1-2 депутата, в то время как остальные предпочитают самоустраниться, переложив груз ответственности на своих коллег.

Высказывания подтвердил на примере своего округа и ныне действующий депутат чайковской думы Равиль Гараев, отметив, что, как правило, когда в округе несколько депутатов, работает 1-2 человека: «Остальные думают: я сегодня не смогу, мне надо ребёнка из сада забрать, приболел и т. д. Там же будут другие депутаты, мне потом расскажут. А при одномандатном округе так не пройдёт – тебя будет ждать народ на встрече и соответственно у депутата появляется ответственность, и за всё, что он делает, будет нести ответственность. Возьму последние встречи за отчётный период, в микрорайоне Текстильщик был отчёт о проделанной работе за 2022 год – пришло 2 депутата, в микрорайоне 6 депутатов, а отчитывались двое. Где остальные? Микрорайон Завокзальный 6 депутатов представляют, пришло 2 депутата и отчитывались. На всех встречах люди, как правило, обращаются к одному депутату, к тому, кто работает».

Что будет?

Новая схема представляет собой 25 одномандатных избирательных округов, 19 из которых в черте города и 6 округов в сельских территориях. Среднее количество избирателей на один депутатский мандат составило 3133. Число участковых избирательных комиссий по-прежнему 51.

Схема одномандатных избирательных округов несёт свои плюсы. Бесспорно, когда по итогам выборов в каждом округе будет свой единственный депутат, да и сам округ не будет территориально разбросан, это позволит более концентрированно решать местные вопросы – да и спросить будет с кого.

Несомненным плюсом новой схемы можно назвать и тот момент, что наконец-то у жителей сельских территорий будут избраны свои депутаты, не понаслышке знакомые с сельскими вопросами. Возможно, депутаты от села создадут свою депутатскую группу и будут целенаправленно добиваться изменения отношения власти к селу. Будем надеяться, что такими представителями станут люди местные, живущие на селе.

Опять же в черте города микрорайоны не разрезаны и не раздроблены, новая схема позволит избрать представителей городских микрорайонов с конкретными планами, сроками и программами.

Наверное, впервые за долгое время выборы действительно могут принести пользу жителям. Но только в том случае, если избиратели придут на свои избирательные участки и проголосуют за конкретных кандидатов, за их реальные дела на благо округа.

Есть, конечно, нюансы, по местам голосования, где-то они будут изменены и это может вызвать некоторую путаницу среди избирателей некоторых домов.

Есть ещё вопрос по дистанционному электронному голосованию, заявку на проведение такого вида голосования краевая избирательная комиссия отправила в вышестоящую комиссию.

Что на самом деле важно?

Ответственность депутатов будет выше. Спрос с депутатов будет выше. Поэтому здесь главное выбирать тех, с кого можно спросить. Именно такие кандидаты, не боящиеся работы, ответственности, контактов с людьми останутся в плюсе. Те, кто не будет специализироваться на сотрясании воздуха и постоянном хайпе на проблемах.

В этом случае избирателям важно не обмануться в очередной раз. Ведь есть и так называемые одноразовые общественники, которым этот общественный статус нужен только под выборы. Таким разовым благоустройством кандидат отметится, попьёт чаю с бабушками перед выборами, ну ещё запостит о себе любимом хвалебную оду в своих же социальных сетях. А потом пропадёт в высоких кабинетах. А нам в неблагоустроенных дворах, с нерешённой проблемой ТКО, с валом других вопросов жить дальше.

В общем, новая схема выборов позволит выбирать полезного депутата. С кого потом можно спрашивать. И тех, в чьём активе есть реальные решения городских проблем.

Сельская часть округа по новой нарезке

Лидия Ломакина

Фото: vk.com/chaikokrugduma