Решать проблемы бездомных животных надо вместе

На сегодняшний день служба, в чьи обязанности входила бы регистрация и перерегистрация животных, так и не создана. Не определены места выгула собак, не создан муниципальный приют. «Мало того, что правила не исполняются, так они еще и нарушаются», — утверждает председатель Городского фонда защиты животных Анжелика Рыбакова.
Дело в том, что со 2 июля текущего года на нашей территории введен карантин по бешенству и продлится он, как минимум, до 2 сентября. Еще в прошлом году санитарно-противоэпидемиологическая комиссия Роспотребнадзора отправила в городскую администрацию решение, где обязала власти организовать отлов бродячих животных, чтобы избежать вспышки бешенства. В связи с этим МУП «Жилкомэнергосервис» заключил договор с пермской организацией «Пам», которая должна осуществлять отлов «беспризорников». По официальной версии, в четыре часа утра в наш город приезжает машина из Перми, бригада ООО «Пам» отлавливает собак при помощи усыпляющих уколов и отвозит их в Пермь. В некоторых средствах массовой информации нашего города было написано, что после содержания в пермском ветприемнике собак устраивают в семьи. Однако в разговоре с журналистом «ЧИ» заместитель главы администрации по капитальному строительству и ЖКХ Александр Бердников не смог пояснить, что же происходит с животными после отлова:
Корр.: ООО «Пам» отвозит животных в Пермь. Что дальше?
А. Б.: Они находятся в приюте, где с ними согласно законодательству проводится необходимый комплекс мероприятий.
Корр.: То есть, если собака больна бешенством — ее усыпляют, если нет — прививают. А что потом?
А. Б.: Не могу сказать.
Корр.: А директор «Жилкомэнергосервиса» Сергей Желобов не сможет дать такую информацию? Пока никто ничего внятного по этому поводу не сказал.
А. Б.: Компанию «Пам» наняли для того, чтобы тех животных, которые представляют угрозу на нашей территории, отловили и увезли в специализированное учреждение.
Корр.: А о дальнейшей судьбе собак ничего не известно?
А. Б.: Нет. Наши полномочия заканчиваются на том, что мы заключаем договор с предприятием, которое должно обеспечить гуманное отношение к животным. То есть после отлова ответственность за их судьбу несет подрядчик.

«Я задаю вопрос, — говорит Анжелика Рыбакова, — где после отлова хозяева должны искать своих животных? Согласно законодательству, владелец имеет право пойти в пункт передержки и узнать, находится ли там его собака. Если да, то, оплатив ее содержание в приюте, лечение и отлов, он волен забрать ее обратно. Адрес или телефон, по которому можно обратиться в Пермь, мне никто из местных чиновников не сказал. Но в любом случае, для того, чтобы забрать собаку, надо доказать, что она действительно принадлежит этому хозяину, а следовательно, ее сначала надо зарегистрировать. Наших граждан этого права лишили».
В 2006 году в городском бюджете было предусмотрено 25 тыс. руб. на отлов животных в случае вспышки бешенства. Но вспышки не произошло, деньги не понадобились, остались неосвоенными и в результате были перераспределены на другие нужды.
По словам Александра Васильевича Бердникова, нынешний договор об отлове животных заключен до 31 декабря 2007 г. На проведение отлова выделено 50 тыс. руб. На сегодняшний день освоено 11 тысяч. По различным данным, поймано от двенадцати до двадцати собак. Гражданам, потерявшим своих питомцев во время карантина, сотрудники администрации советуют обращаться в «Жилкомэнергосервис». Однако, как выяснилось, узнать, где же находится пропавшая собака не так-то просто. Одна из наших читательниц, назовем ее Елена, потеряла своего питомца около месяца назад и пыталась найти его своими силами, но всё оказалось напрасно. В итоге ей порекомендовали узнать, не была ли собака отловлена. Позвонив в «Жилкомэнергосервис», Елена услышала ответ: «А мы не занимаемся такими делами, попробуйте обратиться в приют «Верность» или напишите объявление в газету». Просьбу Елены дать телефон подрядной организации, ведущей отлов, переадресовали к главному инженеру, а потом и к директору «Жилкомэнергосервиса», однако застать их на рабочем месте не представилось возможным. Тогда нашей читательнице посоветовали перезвонить через несколько дней, — когда начальство вернется из командировки.
Мы попытались узнать, что же представляет собой ООО «Пам». Как объяснили в городской администрации, в Чайковском нет организаций, имеющих лицензию на отлов животных. У «Пама» она есть. «Эта компания специализированная и работает в краевом масштабе: не только на нашей территории, но и в Барде, Куеде… Поскольку в Чайковском введен карантин, мы были вынуждены обратиться к ней за помощью», — пояснил Александр Бердников.
Мы связались с председателем пермского благотворительного фонда защиты животных «Верность» Эллой Кадыровой, и вот что нам удалось выяснить. «Наш фонд, — говорит Элла Ибрагимовна, — трижды готовил представление в прокуратуру на ООО «Пам» и его директора Владимира Плешкова! В Постановлении администрации Пермской области № 435 от 11 декабря 1996 г. «О временных правилах содержания собак и кошек в городах и населенных пунктах Пермской области» четко сказано: «Отстрел собак и кошек на территории городов и населенных пунктов Пермской области не допускается». А вот этим как раз и занимается Плешков. Первый раз мы столкнулись с ним в конце девяностых. Его организация «отлавливала» животных в Краснокамске. Есть свидетели того, как машина сотрудников ООО «Пам» подъехала к закрытым решетчатым воротам одного из местных предприятий. Им навстречу выбежала сторожевая собака и со своей территории принялась облаивать незнакомцев. Не долго думая, «ловцы» прямо через решетку в упор расстреляли животное. Когда выбежал сторож — было уже поздно. Они умудрились вытащить ее из-за ворот, затем бросили в кузов и увезли. У убитой собаки остались щенки, которых нам пришлось долгое время выхаживать, позже для них нашлись хозяева».
Именно тогда пермский Фонд защиты животных впервые отправил представление в Краснокамскую прокуратуру. Но это далеко не все.
«В 2001 году у нас в городе произошла другая страшная история — продолжает Элла Кадырова, — ООО «Пам» отстреливало животных на территории психо-невралгического диспансера. Тогда Владимир Плешков лично добивал подранков ножом. Свидетели рассказывали, как он бросился за собакой, которая побежала прятаться на кухню. Она была приручена людьми, ее подкармливали кухонные работники. Собака спряталась за плитой, он ее нашел и прикончил там собственноручно.
Еще один случай был зафиксирован в конце 2002 года в Закамске. Более месяца на территории Завода горно-шахтного машиностроения ООО «Пам» производило массовый отстрел собак. У нас есть свидетели этого. Плешков даже толкнул одну активистку фонда, которая кинулась защищать собаку по кличке Снежок. По этим двум отстрелам мы также отправляли представления в прокуратуру.
Работники «Пама» убивают собак с помощью огнестрельного оружия. Я лично видела отстрелянных Плешковым животных. Он даже отобрал у нас фотоаппарат, когда мы всё это засняли. На убийствах животных Владимир Плешков делает деньги. Он не ждет, когда его к себе пригласят, а звонит сам или приезжает в город и начинает рассказывать, какой он замечательный санитар…»
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, лицо, задержавшее безнадзорное животное, берет на себя его содержание и должно содержать его не менее полугода — до того времени, пока не объявится либо прежний хозяин, либо новый. Постановление администрации Пермской области № 435 от 11 декабря 1996 г. «О временных правилах содержания собак и кошек в городах и населенных пунктах Пермской области» противоречит кодексу в том, что после отлова животные должны содержаться в приюте всего лишь не менее десяти суток. Но, по словам Эллы Кадыровой, у компании «Пам» нет пункта передержки животных. «Если Плешков сказал в вашей городской администрации, что повезет собак в Пермь, не стоит этому верить, — утверждает Элла Илларионовна. — Во-первых, собаки не должны находиться в машине более трех часов после отлова — это написано и в московском регламенте, и в нашем. А на дорогу от Чайковского до Перми уходит шесть часов. Во-вторых, наш муниципальный приют рассчитан только на город. Это муниципальное учреждение «Пермская городская служба по организации содержания домашних животных» и содержится оно на деньги бюджета г. Перми. У нас была попытка устроить туда животных из Усть-Качки, но нам в этом категорически отказали. Я совершенно ответственно заявляю, что ни о каком приезде собак в Пермь речи быть не может».
«Лично я считаю, что никуда наших животных не доставляют, — говорит председатель Чайковского городского фонда защиты животных Анжелика Рыбакова, — у нас бездомных детей не на чем в большие города отправлять, не то, что собак. После выхода в местных газетах статей об этом отлове люди начали звонить в фонд. Они просто смеются: «Какая может быть Пермь?!» Причем возмущаются как любители братьев наших меньших, так и ненавистники. Последние говорят, что отлавливать собак надо, но не за такие деньги! Интересно, сколько стоит один рейд из Перми в Чайковский и обратно? У нас детские площадки разваливаются — есть куда средства вкладывать. А тут животных в Пермь повезли… Я думаю, что если их и вывозят, то за город. А там — пиф-паф, ой-ой-ой!»
«Собаки и другие безнадзорные животные — это неотъемлемая часть городской экологической системы, — напоминает Элла Кадырова, — такая же, как вода, воздух, земля и растительность. Поэтому никто не имеет право их уничтожать. Есть законы, где написано, что если нужно регулировать численность животных, то делать это надо без изъятия их из среды обитания. Никаких разговоров об убийстве быть не должно».
Как пояснили нам в городской администрации, проблема содержания животных после отлова может решиться только одним‑единственным способом — строительством на нашей территории муниципального приюта, где в течение определенного времени за «беспризорниками» будут ухаживать, кормить, проводить медицинскую обработку. Если не объявится прежний хозяин или не найдется новый, животное простерилизуют, привьют и выпустят обратно на волю. Но содержать собак и кошек нужно в определенных санитарных условиях, а для этого необходим отдельный объект: там должна быть и вентиляция, и водопровод, и канализация… Этой осенью данный вопрос будет вынесен на заседание Городской думы. В проект бюджета 2008 года планируется заложить проектирование и строительство Приюта по содержанию безнадзорных животных. Стоимость этого объекта достаточно серьезная: речь идет о трех миллионах рублей.
Однако, как сказал Александр Бердников: «Мы не планируем создавать муниципальное предприятие, которое будет заниматься регистрацией животных. Здесь приходится рассчитывать только на помощь общественных организаций. Дело в том, что в 131 федеральном законе четко прописано, чем может заниматься муниципалитет, а чем нет. Там говорится, что мы обязаны отвечать за санитарное состояние территории, но о регистрации домашних животных речи не идет».
В этом случае Чайковским властям никак не обойтись без тесного сотрудничества с общественными организациями, в частности с Городским фондом защиты животных. Стоит признать, что на сегодняшний день этого взаимодействия практически нет. «Вместо того, чтобы сотрудничать с единственной организацией в Чайковском, которая является юридическим лицом по защите прав животных и их владельцев, местные власти стараются как можно реже общаться с нами, — утверждает Анжелика Рыбакова. — За три года своего существования мы устроили в семьи не одну сотню бездомных животных, столько же простерилизовали и провакцинировали. Неужели мы не заслужили права присутствовать на обсуждении таких важных вопросов, как организация отлова животных? Почему, когда надо делать черновую работу (отловить собачку, мешающую жителям, или с дороги убрать), администрация посылает граждан к нам, а считаться с нами не хочет? Когда я обращалась к главе Чайковского муниципального района Николаю Заикину по поводу пункта передержки, он открытым текстом говорил: «Не будет тебе никакого приюта!»
В любом случае — с поддержкой властей или нет — мы своего дела не оставим. В Чайковском не должно быть и не будет жестокого обращения с животными».