Отношения между животными законодательство не регулирует.

Автор письма задает вопрос: «Неужели на таких хозяев нет управы? А если завтра это чудовище вцепится в ребенка? Разве обязательно ждать непоправимого, чтобы предпринять какиелибо меры?»
Письма и звонки с подобными рассказами поступают в нашу редакцию все чаще. Поэтому, взяв последнее письмо за основу, мы решили выяснить, что делать в подобной ситуации владельцу погибшей собаки и какое наказание в этом случае грозит владельцу агрессивной собаки.
В июне прошлого года Чайковской городской думой были приняты Правила содержания животных (ПСЖ) на территории Чайковского городского поселения. Эти правила распространяются на владельцев собак и кошек.
Согласно правилам, владелец имеет право на защиту жизни собак и кошек от посягательств других лиц, включая умышленное затравливание собаками.
В случае, подобном описанному в письме, комментирует начальник отдела участковых уполномочен
 
ных милиции майор милиции Виктор Самарин, владельцу лучше всего обратиться к участковому с письменным заявлением. В заявлении он должен назвать имя хозяина напавшей собаки, его адрес, без этих данных заявление не принимается. Но единственное наказание, которое в этом случае грозит владельцу напавшей собаки — административное, то есть штраф и штраф будет не за удушение его собакой другой собаки, а за нарушение правил выгула собак.
В принятых городской администрацией правилах оговорено (пункт 5.6.), что запрещается выгуливать породы собак, требующих особой ответственности владельца (бультерьер, американский стаффордширский терьер, черный терьер, ротвейлер и т. д. и прочие собаки с высотой холки более 50 см), появляться с ними в общественных местах и транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет. Согласно пункту 10.7. «запрещается выгуливать собак на детских и спортивных площадках, во дворах дошкольных и школьных учреждений, на пляжах». А пункт 10. 8. гласит: «запрещается выгуливать собак в общественных местах без намордников». Но нарушения этих правил мы, к сожалению, можем видеть на наших улицах повсеместно.
Выгул собак, по правилам, разрешается в определенных местах, которые должна определить администрация Чайковского городского поселения. Но после принятия ПСЖ прошло больше года, а места выгула домашних животных до сих пор не определены. Поэтому до сих пор, согласно ПСЖ, действует пункт 10.1., то есть до официального определения территории выгула место для выгула определяет сам владелец собаки.
По з а кон у, г ов ор ит Виктор Самарин, хозяин погибшей собаки может обратиться в суд за возмещением материального и морального ущерба. Но суд рассмотрит его заявление только в том случае, если собака зарегистрирована, состоит на учете в клубе собаководства, у ветеринара, и если действительно представляла для хозяина ценность, потому что он затрачивал на ее содержание денежные средства.
 
В принятых правилах регистрация собак является обязательной. «Владелец обязан зарегистрировать собак в установленные сроки и перерегистрировать их ежегодно.
После регистрации владельцу выдается регистрационное удостоверение и номерной индивидуальный знак собаки. Регистрации подлежат собаки с трехмесячного возраста.
При регистрации собаки владелец должен быть ознакомлен с ПСЖ.
Соц иа льно опасной для общества, а значит подлежащей усыплению, объясняет Виктор Николаевич, собака может признаться только по решению суда, в случае, если она напала на человека. Причиняя физический вред другим животным, собака усыплению не подлежит.
«Честно сказать, большинство пунктов принятых правил в нашем городе не работает, так как они не подкреплены действиями администрации. Милиция же не законодательный орган, а только исполнитель», — добавляет начальник отдела участковых уполномоченных милиции.
Автор ПСЖ, председатель Фонда защиты животных Анжелика Рыбакова уже давно добивается от администрации городского поселения того, чтобы правила начали работать, но пока безрезультатно. «Когда надо с дороги сбитую собачку убрать, — говорит Анжелика Степановна, — звонят мне. Спрашиваешь у звонящего, кто дал телефон, отвечают, что в городской администрации».
В правилах черным по белому написано: «Самостоятельное захоронение собак и кошек запрещается.
 
Фото из архива редакции.
Кремация и захоронение или утилизация трупов собак и кошек производится специализированным Исполнителем, определяемым администрацией городского поселения, на конкурсной основе, под контролем государственной ветеринарной службы и в строго отведенных местах. Информация о нахождении мест утилизации собак и кошек предоставляется владельцу Исполнителем».
Фонд Анжелики Рыбаковой таким Исполнителем не является. «Я долгое время шла на контакты с городской администрацией, помогала с бездомными животными, отправляла ветеринара. Теперь, извините, все. Недавно депутат Городской думы господин Горюшков в грубой форме заявил мне: «Эти правила не работали, и не будут работать». — Но раз администрация правила приняла, пусть она этими проблемами и занимается. Пусть работает согласно принятым депутатами Думы правилам».
Что касается письма, Анжелика Степановна также советует хозяину погибшей собаки обращаться к участковому: «Для многих владельцев животных их питомцы, как члены семьи. Но, согласно законодательству, домашние животные приравниваются к имуществу. Давайте защищать их хотя бы как имущество. Если ктото разобьет вашу машину, вряд ли вы только потрясаете кулаками. Если вы любите свое животное, если страдаете, что оно погибло, добивайтесь справедливости, отстаивайте свои права».
По словам председателя Чайковского кинологического общества Марины Чистюниной, ее питомцы не раз становились жерт
 
вами агрессивных собак, которых несознательные хозяева выгуливают без намордников. Такие собаки, считает она, опасны для окружающих, никто не знает, что у них на уме. Кто может пострадать от них в следующий раз: собака, взрослый человек или ребенок, предсказать невозможно. «Повидимому, чтобы чтото в нашем городе начало меняться в лучшую сторону нужно, чтобы эти твари когото покусали до смерти, тогда начнут бить тревогу».
Хорошие породистые собаки, по словам Марины Львовны, прежде чем допускаться к продолжению рода, проходят тестирование на проверку нервной системы для племенной пригодности. Собаки проходят курс послушания. Приезжает инструктор из Ижевска и принимает экзамены. Потом документы отправляются в Москву, и люди получают сертификаты по тестированию. Только тогда собака допускается к разведению. Конечно, щенки от таких собак не дешевые, но покупателю гарантировано, что он приобретает не кота в мешке, который обернется впоследствии бомбой с замедленным механизмом действия. А собаководы, дешево продающие незнающим людям щенят от собак, напоминающих породистых, просто занимаются зарабатыванием денег. И таких в нашем городе немало. Никто в таких случаях не даст гарантии, что родители этой собаки не участвовали в боях, не нападали на людей. Хотя, по словам председателя кинологического фонда, есть люди, которые наоборот стараются приобрести агрессивных собак, не понимая, что такое животное в первую очередь опасно для самих хозяев и их близких.
«Каков хозяин, такова у него и собака, — говорит Марина Львовна. Если хозяин безответственный, то и собака у него бесшабашная. Здоровая, умная обученная собака никогда не кинется на другое животное или на человека. Даже обученные охранять собаки действуют только строго по команде». По словам Марины Львовны, грешить на то, что агрессивны только собаки бойцовских пород, в принципе, не правильно. Любая невоспитанная болонка может запросто кинуться на вас и укусить. А потом ее хо
 
зяйка, со словами: «Ах, негодница», будет с улыбкой вам доказывать, что ее собака милейшее существо, это просто случайность. «Любой собаке, не зависимо от породы, требуется воспитание. Поэтому всех хозяев собак с их питомцами я приглашаю в клуб собаководов, мы здесь занимаемся воспитанием любых собак, породистых и нет», — говорит Марина Львовна.
В городе Новоуральске, Свердловской области, откуда приехала в наш город Марина Чистюнина, правила содержания домашних животных действуют очень строго. Если собака бегает без поводка и намордника, ее отстреливают усыпляющим средством и доставляют в приют, откуда хозяин может ее забрать, заплатив штраф и оплатив ее содержание. Поэтому, говорит Марина Львовна, такого безобразия, какое творится в Чайковском, там нет. Также борются и с теми, кто занимается разведением и продажей щенят. На объявление о продаже щенков выезжает целая комиссия в составе кинолога, ветеринара, представителя налоговой инспекции, участкового. Ведь доходы, так называемые заводчики получают совсем не малые.
Как сказал заместитель главы городской администрации по строительству и ЖКХ, председатель комитета по строительству, ЖКХ и архитектуре Александр Бердников, вопрос строительства приюта для безнадзорных животных в нашем городе внесен в проект бюджета города. Если депутаты сочтут необходимым выделить деньги на его строительство, значит, приют в городе будет, если нет, то нет. На строительство приюта, по словам Александра Васильевича, нужно 4 миллиона рублей. Стоимость содержания приюта, если его построят, будет обходиться бюджету в 1,5 миллиона в год.
Ну что же, правила содержания домашних животных в городе есть, приют, возможно, тоже будет. Горожанам остается только соблюдать эти правила и требовать их соблюдения от властей. Только объединив усилия, можно навести порядок, а значит, обрести спокойствие, чтобы быть уверенными в собственной безопасности и безопасности своих детей, близких и своих четвероногих друзей.