Снять нельзя оставить (авторский вариант)*

Первым слово на совещании взял  руководитель администрации губернатора Пермского края Максим Решетников: « В течение весны и лета 2009 года в адрес главы региона и краевого правительства, депутатов муниципалитета, органов прокуратуры неоднократно поступали жалобы и обращения граждан г. Чайковского, общественных организаций о критической ситуации, сложившейся в сфере горячего водоснабжения. Проведенные краевым агентством по строительству и ЖКХ и Государственной инспекцией вневедомственного контроля проверки подтвердили, что на территории Чайковского городского поселения более 3 месяцев отсутствует горячее водоснабжение, в чем грубо нарушаются права и законные интересы граждан при предоставлении коммунальных услуг. Ситуация усугубляется с каждым месяцем.
 Причиной  является неисполнение главой поселения своих обязанностей по вопросам местного значения. Накопленная УК задолженность перед ресурсоснабжающей организацией сегодня составляет 260 миллионов рублей. Да, мы прекрасно понимаем, что эта сумма отражает взгляд энергетиков, и в ряде муниципалитетов УК компании доказывают, что реальные объемы потребления коммунальных услуг существенно ниже, чем те, что выставляют энергетики. Тем не менее ни в одном муниципалитете эта сумма не составляет трех четвертых объема тепла за год, – сказал чиновник. - В целях привлечения средств госкорпорации  «Фонд содействия реформированию ЖКХ» на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из ветхого жилья городом Чайковским была представлена в краевое агентство по ЖКХ заявка  на предоставление финансовой поддержки в размере 750 миллионов рублей. При рассмотрении этой заявки было установлено, что три УК, которые осуществляют управление домами, материалы на получение средств Фонда из регионального бюджета в администрацию Чайковского не направляли. Проведенная по указанным фактам проверка прокуратуры подтвердила превышение должностными лицами администрации поселения своих полномочий. Это превышение выразилось в подделке документов, требующихся для финансирования за счет средств Фонда.
Также было установлено, что в 2006 году администрацией были признаны аварийными 25 многоквартирных домов. Согласно закону, жители этих домов должны быть немедленно расселены, но до настоящего времени граждане так и проживают в аварийном жилье». По слова Максима Решетникова, в ближайшее время краевые органы правопорядка, органы прокуратуры начнут проверку деятельности городской администрации и УК.
После выступления руководителя администрации губернатора, пермские чиновники ответили на вопросы депутатов Думы.
       
    Депутаты: Мы, работали над программами по переселению граждан из ветхого жилья и капитального ремонта многоквартирных домов весной, эти вопросы у нас стояли на каждом заседании Думы. Сейчас подводить к тому, что это результат не деятельности главы города, по меньшей мере не правильно. Эти программы были бы уже выполнены, если бы из края в наш город поступили средства.
Решетников: Проверка показала, что ваша заявка была основана на поддельных документах. Второй момент. УК, которые имеют гигантские долги. В такой ситуации мы не можем перечислить им деньги, потому что они могут пойти на не заявленные цели.
Депутаты: Как обстоят дела по программам по переселению граждан из ветхого жилья и капитального ремонта многоквартирных домов в других муниципалитетах?
Решетников: Дела обстоят по-разному. Не сказать, что программы всюду идут легко, потому что это связано с инициативой на местах, вопросами контроля по расходованию средств. Но работа по программам идет.
Депутаты: То есть, вы хотите сказать, что везде программы работают, кроме нашего города?
Решетников: Давайте начнем с того, что эти программы реализуются далеко не всюду. Ряд муниципалитетов не участвует в них.
Депутаты: Исходя из обращения, хотелось бы уточнить формулировку: «Систематическое неисполнение главой Чайковского городского поселения своих обязанностей». Вы приводите всего два факта. Один из них: проверка государственной инспекцией по поводу отключения горячей воды с 19 февраля. Насколько известно, этот вопрос решается с того самого времени, и в этом случае деятельность Юрия Вострикова как раз направлена на исполнение своих обязанностей. Поясните, пожалуйста, насколько правомерно с точки зрения закона сам процесс отключения горячей воды, в том числе у людей которые добросовестно оплачивают коммунальные услуги?
Решетников: По этим вопросам можно обращаться в прокуратуру.
Силин: Добавлю, правомерно. Если мы приобретаем в магазине товар, мы, ведь платим за него. На сегодняшний день без горячей воды остаются  287 домов. 18 из них не имеют ее с февраля. Согласно закону, если более трех месяцев должностным лицом не исполняются функции, у депутатов есть основания поднять вопрос об удалении должностного лица от власти. Глава города обязан предпринимать все необходимые меры по исполнению своих функций. Поставщики энергоресурсов в таком взаимодействии отказываются работать с руководством Чайковского. После неоднократных встреч с руководством ТГК-9, и было принято решение об обращении к вам, с инициативой о снятии главы города.
Депутаты: Вы хотите сказать, что на сегодняшний день отработана система давления на администрацию с помощью отключения горячей воды?
Силин: Сложные ситуации складываются и в других городах, но такого как в Чайковском нет нигде в крае.
Депутаты: Вопрос взаимодействия с УК и тепловиками Думой решался последние три месяца. И на сегодняшний день готов ряд документов, которые позволяют нам проконтролировать деятельность УК и тепловиков. Поэтому, сегодняшнее обращение губернатора является скорей всего преждевременным.
Решетников: Коллеги, у вас нет даже графиков погашения существующей задолженности, поэтому у вас нет никакой положительной динамики. Поэтому ТГК-9 считает ситуацию в вашем городе критической.
Депутаты: В обращении губернатора написано: «не переселение граждан из аварийного жилья с декабря 2006 года». Тогда был первый созыв нашей Думы, документы тогда были все готовы. По закону бюджет поселения должен был изыскать 25 % для этих целей, остальные 75 % - средства краевого и федерального бюджета. Мы свои 25 % из местного бюджета изыскали, подготовили документы, но 75 % нам так и не были выделены. Причем же здесь глава города?
Решетников: Вопросы по переселению граждан из ветхого жилья являются вопросами местного значения. Если администрация признает дом аварийным, она обязана его расселить. Нужно понимать последствия принимаемых вами решений.
Депутаты: Почему вы зациклились только на двух фактах, почему бы не сказать о том, сколько хорошего сделано в городе за годы правления Юрия Вострикова. Жители Чайковского видят, насколько вперед продвинулся город, как преобразился и изменился в лучшую сторону.
Решетников: Коллеги, если вас устраивает отсутствие горячей воды, то можете не снимать своего главу.
Депутаты: За полтора месяца до начала отопительного сезона мы получаем обращение об отставке главы. Вы говорите, если мы оставим главу, то останемся без горячей воды. У Перми уже есть кандидатура нового главы?
Решетников: Будет назначен временный управляющий, задача которого - дать тепло. Если вы можете справиться самостоятельно, то, пожалуйста.


Глава города Юрий Востриков также присутствовал на совещании. Вот, что он ответил на выдвинутые в его адрес обвинения: «Вопрос, который сегодня ставится, предусматривался ранее, в том числе и мной. Ситуация, которая возникла вокруг горячего водоснабжения, а затем и задолженности, которые сформировались в УК, развивалась постепенно. На 100 % оплату коммунальных услуг мы перешли в 2005 году. Тогда у нас были ЖЭУ, которые мы ликвидировали и создали УК, которые проработав восемь месяцев, накопили практически такие же долги. Это была система. В апреле 2007 года мы приняли тепловые сети  от района с долгом 157 миллионов рублей. На сегодняшний день долг, учитывая рост тарифов, практически остался прежним. Сейчас, конечно, можно все сваливать на какие-то неправильные решения, на то что мы ввели ТГК-9 в заблуждение. Хотя я не понимаю, что это за заблуждения, если все встречи протоколировались. Обещания мои могли сводиться к тому, что я должен организовать взаимодействие УК и поставщиков тепла. Встречи проводились с декабря прошлого года. Реагировали все, в том числе федеральные службы, прокуратура. Прокуратура, в защиту социальных гарантий одного из жителей микрорайона «Азинский», подала представление в суд, которое должно было быть рассмотрено 15 июня. Но суд в силу каких-то причин был перенесен на 25 августа. Я не могу утверждать, умышленно это было сделано или нет. Если бы суд состоялся, то мы бы получили ответы на все вопросы, которые бы внесли ясность по взаимоотношениям между потребителями и поставщиками.
Вхождение в программы по переселению граждан из ветхого жилья и капитального ремонта многоквартирных домов – это наша инициатива. Мы сделали, все, чтобы войти в эту программу. Конфликт, который возник между руководителем этого процесса и УК, перерос до рассмотрения его на уровне прокуратуры. Прокуратура все эти вопросы рассмотрела, состава преступления найдено не было. Мне было дано представление о проведении служебного расследования. Служебное расследование работниками администрации было проведено. С технических работников, которые руководили подготовкой документации по этим программам, были взяты объяснения. Они подтвердили, что работали на основании тех заявок, которые были поданы УК 1, 2, 3. Казалось бы, вопрос исчерпан, но нам предложили изменить программу. Мы согласились, и участниками программы по капитальному ремонту стали ТСЖ. Документы нами были поданы в Агентство по ЖКХ и строительству в начале июня, но до сих пор лежат там.
Также рассматривался вопрос и по переселению граждан из ветхого жилья. Нам было сказано, если мы удовлетворим протест прокуратуры, то на следующий день получим деньги. Со своей стороны мы все выполнили, но денег до сих пор не получили, хотя уведомление о выделении нам средств у нас есть. После этого никаких писем, куда бы мы ни обращались, мы не получали. Сейчас это ставят мне в вину. Оснований нам доверять не было. Адресную программу по капитальному ремонту сменили, и деньги бы получили ТСЖ. На переселение деньги получает администрация, и потом проводит аукционы. Обвинения в этой части я вообще не воспринимаю.
То, что касается взаимоотношений УК и ТГК-9, то этот вопрос у нас перерос в политическую плоскость, и это очень плохо. Манипулировать рубильником непозволительно. Мы обращались в различные органы, в том числе Роспотребнадзор, прокуратуру. Сейчас инициируем обращение жителей, являющихся добросовестными плательщиками, в суд на УК. Все документы, которые подготовлены нами за этот период, что мы работали, есть».

Во время совещания депутатами было принято решение провести голосование по возможному отстранению от должности главы города Юрия Вострикова 30 июля. На момент выхода газеты уже будет известно, где депутаты поставили запятую в предложении «Снять нельзя оставить».

Председатель Чайковской городской думы Андрей Фоминых: Каждый депутат будет голосовать, так, как ему позволяет совесть. Моя позиция - голосовать за снятие главы. В первую очередь это решение мной принято как руководителем строительной организацией. Без федеральных средств строительный комплекс нашего города выжить просто не сможет. Не скрою, что определенное давление на депутатов оказывается.

Председатель совета микрорайонов Валентина Гурылева: «Возня возле нашей администрации началась в марте, когда проходили выборы главы района. Так не должно быть. Действующий глава Чайковского меня, как жителя, председателя микрорайона, представителя общественности полностью устраивает. За время моей работы сменилось много глав. Был хороший глава Паздерин. Сейчас хороший глава Востриков. Это человек, который решает все вопросы. Всегда спокоен, все может разъяснить, никогда не повышает голос. Что он не пообещает, всегда исполнит. Все проблемы в микрорайонах решаются благодаря Юрию Геннадьевичу. С ним просто работать приятно. Если депутаты снимут главу, мы будем поднимать народ в его защиту. Ведь никогда в истории нашего города ни один глава не избирался в первом же туре, причем с таким большим процентом – 58.

 

----

Пока печатался номер, стало известно, что депутаты большинством голосов приняли решение об отставке Юрия Вострикова. Из 20 народных избранников 15 проголосовали "за". Временно исполнять обязанности главы города будет заместитель по ЖКХ, градостроительству и городскому хозяйству Александр Бердников.