Преобразования в образовании

От всего фонда, выделенного школе на оплату труда, 70 % должно идти на зарплату учителям и 30 % — на зарплату руководителям образовательного учреждения и обслуживающему персоналу. Границы базовой части установлены в четких пределах, но внутри этих пределов школа может сама устанавливать свою норму базовой части.
Как сказала начальник районного управления образования Наталья Сафонова, методика, по которой на сегодняшний день производится расчет заработной платы чайковских педагогов, утверждена постановлением главы района, хотя в ее основе лежат документы, присланные из краевого министерства. Все принципиальные моменты этой методики сохранены в оригинале, а уже на их основе каждая конкретная школа разрабатывала собственную методику, с учетом своих особенностей.
Таким образом, в разных школах нормативы как базовой, так и стимулирующей частей могут существенно отличаться друг от друга. А это значит, что учителя разных школ заранее оказываются в неравном положении. При этом все работники образования оказались в зависимости от наполняемости школы в целом и классов в част-ности. А все потому, что фонд оплаты труда, выделяемый школе на годовую зарплату, напрямую зависит от количества детей, обучающихся в данной школе, а зар-плата учителя — от количества детей, обучающихся в его классе.
По словам начальника УОиПО Натальи Сафоновой, Чайковский муниципальный район одним из первых начал вводить новую отраслевую систему оплаты труда (НСОТ) в образовании. «В наших школах, детских садах и учреждениях дополнительного образования педагогам начисляли заработную плату по НСОТ уже с первого сентября 2009 года, тогда как в крае данное нововведение вступило в силу только с 1 января 2010 года. В этом, — говорит Наталья Геннадьевна, — есть определенное преимущество, ведь на сегодняшний день мы можем внести в методику расчета заработной платы необходимые изменения и адаптировать ее к условиям, которые сложились в образовании именно в Чайковском районе».
За первые четыре месяца реализации программы были выявлены ее слабые места, требующие корректировки. Так, например, в школах, официально признанных неэффективными (в плане количества обучающихся там детей), выдержать краевой норматив соотношения 70 % от общего фонда зарплаты — учителям на 30 % — руководителям и вспомогательному персоналу, очень трудно. Поэтому им разрешено было снизить процент зарплаты учителям, с тем учетом, что в коррекционных, вечерних и сельских школах большие траты связаны с содержанием школы, очень много вспомогательного персонала, а детей учится очень мало.
Зарплата руководителей образовательных учреждений с января также будет рассчитываться по-другому. Теперь она будет зависеть не только от средней зарплаты учителей в этом учреждении, но и от объема работ, которые необходимо произвести директору для управления образовательным учреждением, так как нагрузка директора маленькой школы отличается от нагрузки директора большой школы.
Кроме того, как пояснила начальник отдела кадров Управления общего и профессионального образования Татьяна Гребенкина, в методику начисления зарплаты воспитателям дошкольных учреждений тоже были внесены изменения. Уже до Нового года стало ясно, что базовая часть воспитателей групп раннего возраста должна отличаться от базовой части воспитателей старших групп. Прежде всего это связано с малой наполняемостью групп раннего возраста по причине только еще начинающейся адаптации малышей и их частыми болезнями. С первого января 2010 года базовая часть зарплаты воспитателя группы раннего возраста не зависит от количества посещающих его группу малышей.
Стимулирующая часть зарплаты распределяется в каждом образовательном учреждении самостоятельно, и перечень заслуг, за которые полагаются стимулирующие выплаты, также в каждой школе свой. В целом при расчете стимулирующей части учитывается результативность педагогической деятельности учителя, воспитателя или тренера, а также его участие в методической деятельности. В связи с субъективностью некоторых показателей результативности работы педагога, его права при расчете стимулирующей части могут отстаивать родители. Правда, непонятно, что делать, если активных и заинтересованных родителей в данной группе или классе просто нет.

«Однозначно можно сказать, что на сегодняшний день зарплата учителей в школах выросла примерно на 23 %. В декабре она составила в среднем 10282 рубля. Конечно, эта сумма не совсем показательна, так как начисление зарплаты производилось по остаточному принципу от имеющегося фонда, и на конец года пришлось премирование педагогов, но, тем не менее, увеличение оплаты их труда произошло. И я считаю, что мы добились тех результатов, которые ставили перед собой при введении НСОТ», — сказала Наталья Сафонова. Зарплата руководителей выросла при этом на 13 %, их заместителей — на 11 %, вспомогательного персонала — не изменилась. В январе ожидается некоторое понижение зарплаты по сравнению с декабрем, но не более, чем на 2‑3 %.